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    新華社北京3月6日電 題:大力推動經濟高質量發展——國家發展改革委負責人回應中國經濟熱點問題

    新華社記者孫奕、譚謨曉、劉紅霞

    十三屆全國人大二次會議6日在梅地亞中心舉行記者會。國家發展改革委主任何立峰和副主任寧吉喆、連維良圍繞“大力推動經濟高質量發展”主題回答了中外記者提問。

    中國經濟一定會繼續保持穩中有進態勢

    2018年,面對復雜的國內外形勢,我國國內生產總值增長6.6%,總量站上90萬億元新臺階,交出一份穩中有進的成績單。

    何立峰表示,從主要經濟指標、就業、脫貧看,中國經濟運行“穩”字突出,總體呈現出“穩中有進”的態勢。黨和國家機構改革力度前所未有,進展平穩順暢;供給側結構性改革取得新的更大進展;營商環境有更大進步和改善。

    “在去年經濟下行壓力大、全球經濟波動比較劇烈的情況下,中國能交出這份成績單,確實非常不容易。”何立峰表示,相信中國經濟一定會繼續保持穩中有進的態勢,實現今年預定發展目標。

    促進形成強大國內市場,推動消費平穩增長

    “形成強大國內市場有必要也有可能。”何立峰說,我國擁有近14億人口,市場主體據不完全統計達1.1億戶,“這就說明中國有龐大的生產資料消費市場,也有非常龐大的生活資料消費市場。”

    談到中國經濟新變化,他說,新產業、新業態、新模式發展非常快,傳統產業特別是傳統制造業改造升級潛力巨大,新型城鎮化正在加快發展,城鄉居民消費水平、消費能力、消費意識不斷增強。相信通過深入推進供給側結構性改革,認真落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提供更多高質量的產品和服務,國內市場就會越來越強大。

    政府工作報告提出,充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用,穩定國內有效需求,為經濟平穩運行提供有力支撐。

    2018年,消費對經濟增長的貢獻率達到76.2%。寧吉喆說,我國消費持續擴大的基本面沒有改變。今年將落實好促進汽車、家電、信息和養老服務等多方面消費的政策措施,并通過簡政減稅降費、補齊公共服務短板等進一步促進城鄉居民增收。

    他說,要促進實物消費升級,推動老舊汽車報廢更新,繼續執行新能源汽車購置優惠政策,加快開展5G商用部署等。同時,要促進服務消費擴大,發展壯大旅游產業,擴大文化娛樂消費的好勢頭,拓展體育健身健康消費新空間。

    進一步打開民營企業參與混合所有制改革的大門

    談到支持民營企業參與國有企業混合所有制改革,連維良說,首先要打開“進”的大門,在重點領域混改,鼓勵社會資本進入;在完全競爭領域混改,允許社會資本控股。圍繞“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”,推進所有混改企業能夠真正構建起完善的法人治理結構,實現國有資本和各類社會資本優勢互補,共同發展,提高“改”的質量。

    連維良說,要平等保護各類股東產權和合法權益,真正做到各類股東按資說話、依股行權,保障“在”的權益。還要暢通“退”的通道,遵循市場化、法治化原則,既讓各種社會資本能夠有序進入,同時也能夠依法退出。

    促進民間投資平穩健康發展

    何立峰表示,2018年民間投資增長幅度是8.7%,比整個投資增長幅度高2.8個百分點,民間投資占固定資產投資的比重繼續保持在60%以上的水平。

    他說,我國正采取降低準入門檻、擴大準入空間等一系列措施,促進民間投資平穩健康發展。同時,也要嚴防各級政府投資形成新的債務,嚴格防止“半拉子”工程。

    “不能搞‘大水漫灌’,要突出精準投資,實現產業政策精準調控,拉動和撬動社會資本主要是民間資本在國民經濟中的投資。”何立峰說。

    讓誠信成為企業和個人的“可變現資產”

    當前,全社會對信用建設的關注程度、接受程度、重視程度越來越高。連維良表示,要從根本上扭轉失信問題高發態勢需要標本兼治,下一步將著力加大失信聯合懲戒力度、拓展守信聯合激勵、構建以信用為核心的新型監管機制。

    他表示,國家發展改革委將凝聚社會合力,及時對嚴重失信行為“亮劍”,加大跨地區跨部門的聯合懲戒力度,使相關市場主體不敢失信、不能失信、不愿失信。

    他說,今年還將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制。大力推動信用惠民便企,廣泛推廣信易貸、信易租、信易游、信易行、信易批等信用創新產品和服務,讓誠信成為每個企業和個人的“可變現資產”。

    責任編輯:黃仙妹

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